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中國農業再保險公司將組建

時間:2019-02-14 字體大小: 來源:糧油市場報

  人民銀行、銀保監會、證監會、財政部、農業農村部等五部委日前聯合印發《關于金融服務鄉村振興的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),其中指出將組建中國農業再保險公司,完善農業再保險體系。   

  《指導意見》第十九條指出,持續提高農業保險的保障水平。科學確定農業保險保費補貼機制,鼓勵有條件的地方政府結合財力加大財政補貼力度,拓寬財政補貼險種,合理確定農業經營主體承擔的保費水平。探索開展地方特色農產品保險以獎代補政策試點。落實農業保險大災風險準備金制度,組建中國農業再保險公司,完善農業再保險體系。逐步擴大農業大災保險、完全成本保險和收入保險試點范圍。引導保險機構到農村地區設立基層服務網點,下沉服務重心,實現西藏自治區保險機構地市級全覆蓋,其他省份保險機構縣級全覆蓋。   

  對此,國務院發展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生表示,目前我國農業保險發展速度較快,但保障水平有待提升,此次《指導意見》在農業保險的保障水平方面也出現較多表述可以看出對這一領域的重視程度。同時,針對各地大量的特色作物,該《指導意見》也提出了以獎代補政策,以此對各地特色農業加大支持力度。   

對于建立中國農業再保險公司,朱俊生認為具有很大的意義,目前我國農業保險的巨災風險分散機制還不夠完備,成立農業再保險公司有助于進一步完善巨災風險分散機制,由于農業風險的一大特點就是容易發生系統性風險,一場大災往往影響范圍很廣,而且會影響保險機構財務方面的穩定性,間接影響到保險機構對高風險地區的承保積極性,因此,農業再保險公司的成立有助于讓農業保險的巨災分散機制更加健全,我國的保險體系也將更加完善。   

  從銀保監會公布的近三年數據來看,農業保險原保險保費收入均保持了兩位數增長。數據顯示,2016-2018年我國農業保險原保險保費收入分別為417.71億元、479.06億元、572.65億元,分別實現同比增長11.42%、14.69%、19.54%。   

  截至目前,我國有5家專業性農險公司,分別為安信農險、國元農險、中原農險、安華農險、陽光農業相互保險。從數據來看,5家農險公司原保險保費收入分別為12.2億元、57.6萬元、16.6億元、49.8億元、34.2億元,分別實現同比增長11%、22%、50%、3%、5%。   

  此外,《指導意見》還指出,穩步擴大“保險+期貨”試點,探索“訂單農業+保險+期貨(權)”試點,探索建立農業補貼、涉農信貸、農產品期貨(權)和農業保險聯動機制,形成金融支農綜合體系。   

魯證期貨黨委書記、董事長陳方曾發文表示,“保險+期貨”的實質是一種利用衍生品市場進行風險分散的新型農業保險,是在我國深化糧食收儲制度與價格形成機制改革過程中,為了解決既要確保糧食供給,又要防止谷賤傷農的大背景下,期貨業攜手保險機構融合各自風險管理優勢,補充完善傳統保險定價的局限性所推出的一項金融創新。   

  數據顯示,自2016年開展“保險+期貨”試點至今,共有30多家期貨公司與多家保險公司合作參與,圍繞大豆、玉米、雞蛋、白糖、棉花、天然橡膠等農產品開展了上百個試點項目,涉及十多個省區市,覆蓋農業種植面積數百萬畝。


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